国家高等教育财政对学业成就的影响

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国家高等教育财政对学业成就的影响

摘要

公立大学不能成为社会经济平等的途径,除非它对所有背景的学生都是可获得和负担得起的。公立大学的很大一部分资金来自州政府,而州政府的预算与州的经济状况密切相关,这意味着公立大学经常首当其冲地面临意想不到的收入短缺。

为了了解州财政决策是如何影响公立大学的,我们使用大学入学和学位奖励的纵向数据来评估州对黑人、西班牙裔、亚裔和白人学生高等教育支出的影响。本报告调查了两种主要的州在高等教育上的支出:州财政援助计划和州对公立大学的拨款。对于财政援助项目,我们利用2003年至2017年期间15个州援助组合的变化来确定援助支出的增加是否会提高入学率和学位奖励,以及援助资金减少是否会影响成果。对于资助公立大学运营成本的州拨款,我们研究了全国拨款长期减少的影响,并比较了不同历史时期对这种类型的州拨款的依赖程度。

重要发现

  • 国家对高等教育的投入导致了大学入学人数和学位授予的增加.总的来说,证据表明,州对公立大学投入的资金越多,各个种族和民族的入学率和学位授予水平就越高。我们的估计表明,学生财政援助和州拨款对入学人数和学位奖励都有相当大的影响。此外,有证据表明,州拨款支出对公立大学尤其重要,因为历史上公立大学更多地依赖州资金。
  • 最近各州财政援助项目的变化对社区大学的影响最大,这取决于各州的支出决定。在削减学生资助支出的州,社区大学的州助学金立即出现了巨大损失,损失约为75%至85%。相比之下,增加助学金支出的州的大学获得的州助学金立即大幅增加,平均增幅接近50%。
  • 最近各州财政援助项目的变化导致了公共社区学院结果的不同趋势。在增加资助支出的州,所有种族和民族的大学入学人数和学位奖励都有所增加。与此同时,在削减学生资助支出的州,大学的入学率和学位奖励都有所下降,而且这些下降主要集中在黑人学生身上。对于黑人学生来说,估计表明,最近的援助支出增加导致社区大学学位平均增加了15%。对于西班牙裔和亚裔学生来说,这两个数字分别约为10%和8%。白人学生获得的学位增加了约13%。相比之下,在减少援助支出的州,黑人入学率下降了10%,学位授予率下降了14%。对于其他群体来说,这些影响大约是前者的一半。
  • 国家高等教育支出对有色人种学生的影响大于白人学生。数据显示,国家资助支出的增加导致两年制大学招收的黑人学生增加了8%。我们没有发现最近这些改革对公立大学的州拨款有什么有意义的影响。如果各州削减对公立大学的资助,入学人数和学位奖励可能会下降,并可能对黑人和西班牙裔学生产生不成比例的影响,特别是在社区大学。
研究领域

中心

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