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2021年8月26日

扩大联邦途转运营资金可以帮助实现公共交通的公平获取

2021年8月26日

公共交通是全国社区居民的负担得起的行动选择,但它是太经常被拒绝了.这导致了低质量的服务和低客流量。它还迫使人们带来低收入的人购买汽车并鼓励增加碳排放量

帮助解决这些问题,几个问题提倡研究组织已经提出了一项每年200亿美元的计划来支持公共汽车和火车的运营。众议员汉克·约翰逊(民主党、乔治亚州)最近介绍一个相关的法案在美国众议院。

额外的联邦途转运营支持可以走向改善全国社区的流动性访问。它不仅可以提高过境服务的质量,而且还促进各种规模的城镇更公平地访问。在新研究中,我展示当前的制约因素和未来的机会,可以改善公共交通

目前的运输运营资金偏向于富裕,更自由的社区

如今,联邦政府在资助美国运输运营方面只扮演了一个次要角色,在疫情爆发前,联邦政府仅支持美国约7%的公共汽车和铁路服务成本。另一方面,州和地方政府提供的资金要多得多。它们提供政府间赠款,以补充运输机构征收的票价、费用和直接税。

饼图显示了联邦、州和地方资金、票价、费用和直接税在美国交通运输中所占的比例

对国家和地方资金的依赖造成了不平等。当州居民更自由,且政府由民主党人控制时,州政府会在更高层次上资助地方交通机构。这意味着占主导地位的政治态度可能会阻碍那些想要或需要乘坐交通工具的人获得高质量的交通选择。

当地方收入较高时,地方政府基金会更慷慨地过境。事实上,贫困水平低的社区和白人股份有更好的过境服务比带有低收入和颜色人民的许多家庭的地方。

此外,扩大当地和国家收入来源可能加强社区之间的不平等。有很多地方,就像德克萨斯州奥斯汀,选民同意支付增加的税收改善过境。但居民在当地筹集资金的能力取决于当地资源,这意味着富裕的地方可以从居民筹集更多资金,而更多的自由主义居民更有可能支持此类投资。

相比之下,联邦政府向运输运营分配的少量资金是基于目前的资金公式(PDF),所以它更公平地分配。但是,由于联邦机构的限制,扩大联邦运输支持已经证明是困难的限制大多数联邦拨款到资本投资比如购买新的公共汽车或修建新的铁路。

由于资金不足,许多美国人无法从驾车以外的其他选择中获益

由于交通资金不足,低收入家庭通常别无选择,只能开车。收入最低的五分之一美国人花费高达30%他们对运输的工资 - 汽车依赖的反映以及购买汽车的双重费用并支付燃料。

与其他国家的居民相比,美国人不经常过境用户。根据预先进行的民意调查(PDF),只有大约5%的美国居民在大多数日子里使用过境。这与法国人的16%相比,德国人的20%,墨西哥人30%,占俄罗斯人的52%。在过去的几十年中,美国过境使用已经下降整体并且在最大的大都市区

此有限的运输使用有几个主要解释。一个是土地使用政策鼓励蔓延,汽车主导的城市设计,使过境难以乘坐。另一个是过境服务质量与其他国家相比,美国城市的交通拥堵率较低,因为公共汽车和火车运行不全面、不够频繁。

加强对公平转送服务获得的建议

新的联邦支持将扩大过境服务的资金可用性,确保大型和小型的社区可以支付更频繁和可靠的公共汽车和火车。如果设计适当,新的联邦计划也可能有助于减少抑制交通获得的区域差异。(并且它将在Covid-19 Pandemase期间担任联邦政府的资金,这些公共汽车和火车跑步,可能为未来的政策制定先例。)

我使用研究报告中开发的股权公式的假设额外的200亿美元联邦方案进行了竞争和潜在的资金拨款。乐动体育nba这些数据显示,根据当前法律,少数收入的家庭的社区比在运输服务上花费更多,而不是许多收入低的家庭。这很可能是因为许多贫困家庭的社区根本不能从当地来源那里筹集金钱。

折线图显示公平分配的联邦交通资金可以改善全国各地社区的交通

另一方面,优先考虑公平的扩大联邦计划将扭转这种关系。首先,它将增加对所有社区的资助,确保即使是小城镇也能资助交通项目,同时使纽约和华盛顿特区等大城市受益。第二,它将确保那些最需要更多交通选择的社区——那些有很多低收入家庭的社区——获得更多的资金。

为了确保联邦交通支持的成功扩大,联邦政策制定者必须解决几个关键问题:

  • 确保联邦资金分配按比例需要.如果国会制定一个支持额外的过境服务的计划,它就有机会通过将资金分配给具有低收入和最跨境车手的最多居民的社区。
  • 设立禁令或规定,使州和地方政府不能用新的联邦资金来取代自行产生的收入.如果新的联邦基金只取代来自其他政府水平的现有分配,社区将不会受益于扩展服务。为确保居民受益,任何计划应包括禁止此类方法的规定。
  • 在地方机构开发新的交通工具时,为他们提供联邦资金支持.许多社区没有技术经验计划和运营公共交通工具。为了填补差距,美国交通部可以协助希望开始运营公交服务但不知道在哪里开始的地方政府。

通过一项公正的过境资金计划,美国可以改善流动性,提高生活质量,并帮助更多家庭旅行到基本需求。


城市研究乐动体育ld所有证据表明创造一个社会所需要的,在那里,每个人都在实现成功愿景方面有一个公平的镜头。

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(Mayowa Koleosho / Eyeem / Getty Images)

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